Несносимые пятиэтажки

Вы когда-нибудь задумывались о том, как сильно контрастируют облезлые блочные дома с достижениями собянинской модернизации центра Москвы? Если вы не большой эстет, то скорее всего нет, ведь «есть жилплощадь и слава богу». Как будто мы живём во времена послевоенной разрухи и благодарим судьбу за то, что есть.

Для горожан за пределами городов-миллионников такой разговор вообще может быть непонятен. Крыша над головой не роскошь, а средство существования, и её особенно ценят в стране, где миллионы семей не имеют собственного жилья.

Но дело не в эстетических чувствах по отношению к экстерьеру московских хрущёвок и тем более не в сравнении с фасадами на Малой Бронной. Жилищные условия — часть повседневного существования, и поэтому имеют определяющее влияние на социальное самочувствие людей. Это понимают даже московские власти.

Жилые дома точно такой же серии, как снесённый на Академической, стоят в том же ЮЗАО в Зюзино. Вроде бы обычные пятиэтажки, многие из нас часто ходят мимо — или даже живут — в таких или скорее очень похожих, с балконами. Это настоящие «хрущёвки» в том смысле, что они были построены ещё при Хрущёве, в 1961 году. Квартал 14 района Зюзино в Москве возводился временно, этим домам был отведён тогда срок в 20 лет, как раз до коммунизма по Никите Сергеевичу. Спустя 55 лет в них всё ещё живут люди, которые последние 10 лет добиваются от государства обещанного расселения. Почему этого нужно добиваться, если существует постановление о сносе? В свете таких и такихновостей у нас не должно оставаться сомнений, что всё идёт своим чередом.

Более того, в 2006 году вышло отдельное постановление за номером 821-ПП «О проекте планировки квартала 14 района Зюзино города Москвы», предполагающее переселение жителей и демонтаж бетонных реликтов. Когда в 2012 году жители обратились к городским властям с вопросом о том, почему это постановление не выполняется и не отменяется в то время, как в других районах с аналогичными домами процесс шёл полным ходом, они получили интересный ответ: оказывается, их дома не подлежат сносу, потому что имеют серию I-515, хотя ещё недавно в документах они проходили под подлежащей сносу серией II-07. Дома серии I-515 в Зюзино тоже есть, но они очевидным образом отличаются от домов серии II-07 — например, у них есть балконы.

Так началась эпопея с обнаружением подлога документов в БТИ, письмами во всевозможные инстанции, путешествиями по удивительному миру чиновничьих кабинетов с портретами уважаемых людей на стенах и выходами на журналистов. Стало понятно, что чиновники пытаются вывести пятиэтажки 14-го квартала Зюзино из категории сносимых, тем самым сняв с себя бремя их реконструкции и расселения.

Наиболее активные жители инициировали общественную кампанию в свою защиту. Тогда, ещё во времена ДЕЗов, по СМИ прокатились вот такиерепортажи со всеми положенными комментариями от государственных служащих: строгий работник прокуратуры докладывает о возбуждении проверки, депутат МГД возмущён «ошибкой» в БТИ и грозится доложить о проблеме мэру.

Почти часовой эфир на канале «Доверие» в 2014 году заканчивается прекрасной умиротворяющей развязкой: в документах дому вернули законную серию, «недоразумение» устранено, представляющая инициативную группу жителей Лариса Максимова приглашает участников на будущее новоселье. Очень быстро становится понятно, что вместо праздника жителей ждёт продолжение затяжной борьбы.

И речь, действительно, не в последнюю очередь идёт о деньгах. Жители платят около 1500 руб за капремонт и ещё столько же по графе «содержание и ремонт». При этом по словам архитектора МНИИТЭП, имевшего отношение к проекту, эти дома заведомо не подлежат ни реновации, ни модернизации.

Не нужно быть специалистом, чтобы понять абсурдность косметического латания полувековых коробок с четырёхметровыми кухнями, сидячими ванными и потолками 2,4 м. Когда-то выполнение постановления о сносе продлевали с 2011-го до 2014-го года. Теперь оно находится просто в подвешенном состоянии, и чем дальше, тем более туманна перспектива. Понятно, что с началом экономического кризиса в 2014 году государственный бюджет оказался в тяжёлом положении, но процесс начался в середине нулевых, в далёкие и невообразимые сегодня сытые годы. Жителям всё это время врали в БТИ, ответственные чиновники из Департамента градостроительной политики и других ведомств годами присылали отписки и не отвечали прямо ни на один вопрос. Можно ли в такой ситуации говорить, что большое и сложное дело модернизации города идёт в рабочем порядке с естественными трудностями и жители зря паникуют?

Хозяйственная беда не приходит одна: в районе недавно была приватизирована школа, к которой приписаны дети из этих домов, а проложенные для реконструкции квартала коммуникации были пристроены в новенький ЖК на соседней улице.

Незадолго до продажи школы в городской бюджет попали деньги на пристройку к этой школе — обязательство перед городом застройщика, недавно поставившего в районе высотный жилой комплекс. Судьба этих денег неизвестна, а это около 250 млн руб.

Основным инструментом борьбы для жителей остаются письма и обращения, на которые чиновники всё ещё обязаны давать ответы в установленные сроки. За 10 лет власти много раз меняли свою точку зрения на судьбу этих 14-ти пятиэтажек. Сегодня из многочисленных устных и письменных реакций складывается примерно следующий ответ: «отстаньте от нас, если мы и займёмся вашими домами, то только тогда, когда сочтём нужным».

На вопрос о том, зачем власти саботируют выполнение собственного постановления, Лариса имеет вполне понятный в этом контексте ответ:

«Теперь они не могут привлечь сюда инвестора для реконструкции, потому что ни школы, ни коммуникаций. Кому нужно такое обременение? Вместе с тем мы считаем, что это своеобразная кормушка. Они продали и украли всё, что было можно. 247 млн. на пристройку, коммуникации проложены и проданы, школа продана. Они делают тогда, когда можно отсюда что-то взять. Теперь здесь нечего брать. При этом мы продолжаем платить сумасшедшие деньги за капремонт, которого никогда не было и по определению быть не может».

В реалиях современной России по 14 кварталу Зюзино проходит граница, за которой жилищная проблема из плоскости потребностей в элементарном комфорте, — а комфортное жилище ныне является роскошью, — переходит в область минимально необходимых условий для труда и развития. Должно ли государство взять на себя обеспечение этих условий, потому что они входят в его социальные обязательства? Ведь вопрос уже не в том, кто на какую квартиру накопил, а в том, что такое жильё искажает равенство возможностей.

Зимой стены здесь промерзают насквозь, и оттаявшая влага не успевает уйти за лето. Вкупе с просыревшими подвалами это приводит к тому, что квартиры на первых этажах поражены плесенью.

Жительница одной из таких квартир (она попросила не называть своего имени) с 2009 года пытается доказать её непригодность для жизни: внуки с раннего детства страдают хроническими респираторными заболеваниями, с большой вероятностью вызванными именно грибковым поражением стен. Для того, чтобы установить эту связь, она добилась проведения специального гигиенического исследования квартиры. В единственном учреждении, которое может официально давать подобные заключения, «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им А.Н. Сысина» при Минздраве такая процедура стоит больше 60 тысяч рублей. До появления этого документа чиновники упирали на то, что в квартире нарушена вентиляция, поэтому нужно исправить вытяжку и поменять обои.

В 2012 году в домах прошёл капремонт, который местные чиновники характеризуют примерно так: «если вы его не видели, это не значит, что его не было». Годом ранее в муниципальных квартирах на первом этаже был сделан «противогрибковый» ремонт. Мало того, что он, конечно, не дал результатов, но даже этого нужно было добиваться на протяжении двух лет бесконечных посещений инспекторов, консультаций и переписок с администрацией.

Но идёт ли речь о смиренном ожидании бесплатного сервиса от великодушного распорядителя бюджетов? Во-первых, на то, чтобы заставить государство выполнять свои социальные обязательства, уже потребовались сотни часов, и результата пока нет, люди живут в той же самой квартире с той же губительной для здоровья плесенью. Для тех, кто вынужден работать по 50 часов в неделю, или для находящихся в глубоко пенсионном возрасте, такое развлечение просто недоступно. Во-вторых, допустим даже, что они могли бы продать эту квартиру и переехать своими силами, но тогда на этом месте появятся новые жильцы, которые столкнутся с той же самой проблемой.

В России есть последняя инстанция для отчаявшихся. Понятно, что президент решает судьбы мира и трущобы в Сирии сейчас важнее трущоб в Москве, но чем чёрт не шутит. После обращения на kremlin.ru в 2016 году все иллюзии улетучиваются мгновенно: жалоба перенаправлена в префектуру, а оттуда в «Жилищник». Разобраться с ответственным поручено самому ответственному. Не зря же целое десятилетие потрачено на строительство вертикали за счёт выхолащивания местного самоуправления. Следующим шагом для жителей квартир, поражённых плесенью из отсыревшего подвала, будет судебный иск.

В отечественных реалиях всё описанное не представляет чего-то вопиющего и скандального, для миллионов людей и такие условия жилья недоступны. Осознание этого бьёт по нашим претензиям на лучшую жизнь и заставляет принять, что дают. Жители этих домов не согласились с тем, что это нормально.

Борьба этих людей за достойные условия жилья разворачивается в Москве — самом сытом регионе страны. Но даже в столице ни у государства, ни у общества нет никакого общего представления о сложившейся ситуации в таких потенциально горячих точках, как нет и адекватного глубине проблемы рецепта. В данном случае жители выбрали активную позицию коллективного предъявления требований к властям о выполнении постановления Правительства Москвы. Альтернатива — смирение и роптание на превратности судьбы и немилость господ.

Если внешне бетонные коробки угрожают сложиться на головы спящим жителям (что регулярно происходит в России — см. здесь, здесь и далее по списку новостей), то изнутри на людей давит невидимой рукой не менее жестокий механизм: прогнившие подвалы и перекрытия подрывают здоровье, программа оптимизации школ делает получение среднего образования испытанием, а скрытые договорённости властей с инвесторами-застройщиками становятся решающим фактором в планах на будущее сотен семей, проживающих в квартале 14 района Зюзино на юго-западе Москвы.